劳务派遣的社会效用

  劳务派遣这种用工模式的一片繁荣，有着其多方面的因素，同时也带给各个层面不同的影响，从整体的发展状况和社会效用分析，劳务派遣这种用工模式相对于传统的用工模式也有其特殊的社会优势。

       从用工单位、用人单位、劳动者、政府和社会环境等方面，对劳务派遣给社会各方面带来的效用价值逐一分析说明：

       1）劳务派遣的社会效用分析——对用工单位

       一，实行劳务派遣可以Zui大限度减少用工单位的工作负担，理顺劳务关系，规范用工行为，使企业的决策团队能够集中精力投入到市场竞争和发展战略之中。

简便了繁琐的人力资源事务管理，提高企业综合管理效率。用工单位不需设立一整套复杂的人力资源管理体系，对占企业人员大多数的派遣员工进行具体繁琐的人力资源管理，用工单位的人力资源部门就获得了解放，使得他们可以有更多的精力，专注于提高企业核心竟争力的管理，使企业真正实现“用人不管人，增效不增支”的人力资源管理效益Zui大化。

       二，有效应对“民工荒”的重要选择。当下的用工形势中，越来越突出的用工与就业的矛盾是由于人口结构、产业结构等结构性矛盾造成的“民工荒”问题是否突出，很多企业甚至一度面临因为招不到工人而生产线停产的危机。而劳务派遣专业公司由于其专业性和规模性，其招工的反应速度和规模数量，以及在不同的地区，不同的产业季节性人员需求变化中的综合协调解决优势，是有效应对当前民工荒的选择。

       第三，规避劳动纠纷，分散用人风险。

       用工单位与派遣劳动者之间并没有劳动合同关系，被派遣劳动者的劳动关系隶属于劳务派遣中介机构即用人单位。因此，用工单位避免了与被派遣人员发生直接的劳动纠纷的可能。同时，在劳动人事管理中劳动合同管理是非常复杂的事，涉及到劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等等，而专业性派遣公司在劳动体系和人力资源管理中的专业素养和丰富经验以及其规模性的优势，是单个的用工单位所不具备的。用工单位和派遣员工是劳务关系，实现了用工的“可进可退、能上能下”，更可从派遣员工中“优中选优”，这种“用人不养人”的灵活用人机制，大大降低和分解了单位的用人风险。

       第四，降低管理成本和单位人工成本。首先，用工单位不必增加专门的人事工作人员对派遣员工进行管理，为用工单位节约了人事管理成本。其次，可大幅降低常规性人力资源管理费用支出，如：招募成本、退休资遣费等。再有，由于用人的机动性，用工单位可以根据公司的发展，依据岗位效益、市场的工资价格灵活地调整工资的标准，其员工的支出成本比使用固定在编员工（工资只能涨不能降）的支出要大大降低。

       第五，降低纳税成本。依照《税法》，企业所支付给员工的工资超出应纳税工资额部分，需缴纳企业所得税，这对于企业来说，是一笔很大的支出项目，增加了用工成本。而劳务派遣的用工方式可以在维持相同工资水平的条件下，将支付给员工的工资和福利通过劳务派遣公司转发，改变企业的纳税税种性质，改善企业生产成本核算科目，为企业降低成本。

       第六，提高劳动生产率。劳务派遣公司尤其是大型的专业公司可以按照用人单位的工种岗位技能要求在其庞大的人力资源库中进行筛选和派遣，有相当一部分是熟练工，可以减少用工单位的培训、实习支出与节约时间，这对于提高单位整体的劳动效率能够达到事半功倍的效果。

       2）劳务派遣的社会效用分析——对劳动者

       劳务派遣在我国尚处于起步、发展阶段，许多人Zui初选择被“派遣”，或多或少都属无奈之举。但是，经过几年的发展、完善，许多人才在尝试了被“派遣”之后，已经越来越深刻地体会到了被“派遣”的益处。

       首先，增加了就业机会，拓宽了就业渠道。在竞争越来越激烈的今天，劳务派遣单位在人才和单位之间搭建起了一个用工供需平台，专业和大型的劳务派遣公司实际上是一个就业和用工信息集聚中心，它集聚了大量的人才资源信息和用工信息，因此，劳务派遣公司可为人才提供了更多的就业机会和就业渠道。务工人员有了更多的选择机会，也可以让人才在流动的派遣过程中找到适合自己的位置和工作方式，更好地体现自身的价值。

        其次，积累了工作经验，降低了择业风险，降低求职成本。无论是受编制局限而被“派遣”的企事业单位职工，还是求职无门的流动人才或初出校门的大学生，实践经验或工作能力上的不足往往是他们被分流或求职难的主要原因。而通过劳务派遣专业平台，一方面可以在工作有保障的前提下积累更多的工作经验，为找到更理想的工作奠定基础；另一方面可以共享专业派遣公司的用工市场信息，获得专业的就业指导和帮助；Zui后还可以在一定时间的派遣工作中，通过切实体会和了解，作出对用工单位的客观公正的评估，而后决定是否接受用工单位的正式调入，或在没有失业风险的前提下重新寻找更合适的工作岗位。

       Zui后，合法权益得到了保障，增加职业安全感。在法制不健全、执法力度不充分的情况下，劳动者单个人往往是处于弱势地位，用工单位侵犯员工合法权益的现象屡见不鲜。而通过劳务派遣的模式，派遣员工可以通过劳务派遣公司专业的制度和帮助，督促用工单位切实保障职业安全、按时缴纳社会保险、按时发放工资，使自己的合法权益多了一层保障。

       3）劳务派遣的社会效用分析——对用人单位

       劳务派遣这一用工模式，对于具体的承办和经营的专业人力资源公司而言，可以通过其在社会产业总的专业分工和专业的服务，在经济市场中获得合理的经济效益，实现企业的社会和经济双重价值。

       4）劳务派遣的社会效用分析——对政府和社会

       就业是民生之根本,“促进就业,消除贫困”是各国政府执政要实现的目标之一，相对我国而言,就业问题尤其突出，在寻找解决问题办法的过程中具有规模和调配优势的劳务派遣无疑是解决就业的重要方式。

       用工量巨大的劳务派遣使得就业规模进一步扩大，再就业政策进一步落实。2010年中国从全球金融危机中率先复苏，就业增长强劲，劳动力市场呈现许多新特点，Zui引人注目的包括春节以后普遍而持续的“招工难”、劳资冲突频繁发生、农民工工资大幅度上涨，以及各地纷纷提高Zui低工资标准等。

       2010年中国劳动力市场现象丰富多彩、变化迅速，关于这些现象的解释更是各执一词。实现下岗失业人员再就业；基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题，国有企业或集体企业下岗失业人员、关闭破产企业需要安置人员的再就业工作成果得到巩固，城镇“零就业”家庭等其他就业困难特殊群体得到良好的就业援助，就业稳定性增强，实现经济增长与扩大就业的良性互动。

       劳务派遣以其无以比拟的规模优势，使得政府就业主管部门的就业服务水平进一步提升，监管也更加便捷。专业的劳务派遣企业落实和承接了政府职能面向市场、运行序、管理高效、覆盖城乡的职业培训制度与政策体系，在就业矛盾愈加突出的复杂就业环境和压力下，企业将越来越多的业务外包给派遣机构已成一种趋势，劳务派遣在社会就业中扮演者越来越重要的角色，也正是由于劳务派遣成功的促进了社会就业率的提高，以及其在劳动管理中的专业化和规范化服务，为社会和谐稳定做出了不可磨灭的贡献。